三中全会解读：名为改革，实为集权，天朝或重回个人独裁

★引子

　　三中全会已经结束一周了，应读者的要求，再发一篇时事评论。
　　在会议的前一周，俺已经写了一篇《若政治制度不公平，则经济改革无意义——谈谈天朝这个大赌场》。看完之后你应该明白：（在现有的政治制度下）经济方面的任何改革，只对权贵有意义；不管如何改，最终都是咱们屁民遭殃。因此，无论朝廷发布的公报中如何忽悠经济改革的力度，大伙儿都不要上当。经济方面再怎么改，只不过是换了一种新的游戏规则。不变的是：权贵依然是庄家。
　　有鉴于此，今天这篇博文不打算再聊经济方面的改革，今天要聊的是：三中全会所做的“政治改革”（可惜这个“政改”跟民主自由人士希望的“政改”是背道而驰滴！）。

★“国安委”是啥玩意儿？

　　这次三中全会，最实质性的改变就是：决定成立国家安全委员会（以下简称“国安委”）。因为是刚刚决定成立，这个“国安委”还蒙着神秘的面纱（具体的组织架构尚未公布）。不过捏，咱们可以通过互联网收集到一些相关的信息，大致摸清该组织的轮廓。

◇缘起

　　“国安委”并不是习近平发明的。早在1997年，当时伟光正的掌门江蛤蟆去美国公费旅游。他发现美国佬的“国家安全委员会”是个好东西，就想照搬到天朝。可惜这个计划最终流产。为啥捏？据未经证实的小道消息称：其它朝廷大员担心老江会利用这个权力很大的“国安委”一手遮天，于是纷纷反对。
　　到了18大，习禁评当上新任掌门，他又开始琢磨这玩意儿。今年5月份，就有外媒发布小道消息称：习掌门会再度推动“国安委”（相关报道在“这里”）。这次三中全会果然应验。

◇牵涉的部门

　　老江当时只是想效仿美国的国安会；而习近平的野心更大，他设想中的这机构，权力将会大大超过美国的国安会。这可不是俺瞎掰的，有朝廷的官方喉舌为证——习近平亲释“国安委”职能 权力大过美国“国安委” @ 新华网

　　这篇报道提到：

这意味着国安委将承担或者部分承担、整合或者部分整合中央外事工作领导小组（即中央国家安全领导小组，一套人马两块牌子）和中央政法委的对外和对内职能。

　　中央政法委本身就已经够牛的了（掌控“公检法”和武警等各种维稳力量），而政法委只不过是“国安委”的一个子集。

　　这篇官方报道中还提到：

涉及到的部门将包括外交部、中联部、军方对外机构等外事部门；公安部、国安部等内务安保部门。涉港或者涉台部门的职能也很可能将统归“国安委”协调，因为这两个机构也与国家安全息息相关，特别是最近中央高调批判香港反对派“占中行动”存在外部势力的支持，已经让国家安全受到损害。此外，国家民族事务委员会、宗教事务委员会由于涉及到民族和宗教问题，也将会在此机构下协调相关事务。而人大和政协的相关内外机构、经济、群众等相关部门的情况肯定也将会被统筹考虑。

　　考虑到某些读者对朝廷的衙门不太熟悉，俺把几个名词稍微注解一下。
中联部
全称是“中共中央对外联络部”。这是党务系统中的情报机构，直接隶属裆中央。它和大名鼎鼎的中宣部（真理部）、中组部（吏部）是平级单位。
国安部
全称是“国家安全部”，前身是“中央调查部”。这是政务系统中的情报机构，隶属国务院。
军方对外机构
俺猜测这指的是：总政联络部、总参二部、总参三部。这仨都是军务系统的情报机构，隶属中央军委。
总政联络部前身是对敌工作部（敌工部）。目前负责对台港澳的情报工作。
总参二部负责训练派驻国外的情报人员（比如驻外武官）。
总参三部负责电讯监听、密码破译、网络攻击、等等。今年（2013）春节大出风头的【61398部队】就来自总参三部。
涉港或者涉台部门
这应该是指“国务院台办”和“国务院港澳办”。

　　（限于篇幅，俺就不对上述机构作更多介绍了。有兴趣的同学可以看俺写的博文《八卦一下天朝党政军的情报机构》，此文对上述机构有详细介绍）

◇权势

　　如果稍微熟悉天朝官场，应该知道天朝的实权机构分为：“党、政、军”三大坨。从刚才引用的这段官媒报道可以明显看出：党政军三坨都被“国安委”涉足。而且牵涉的都是【强力部门】。
　　为了让大伙儿有一个感性认识，稍微做一下对比。
从国家间的横向对比，它有点像苏联的克格勃（KGB）。
从时间上的纵向对比，它有点像明朝的东厂。

★成立“国安委”意味着什么？

　　下面俺稍微分析一下，成立这个“国安委”会对天朝政局产生哪些影响。

◇最近三十年的天朝是“寡头制”

　　“寡头政治”也叫“贵族政治”。在这种政治体制中，重大决策不是某人说了算，而是几个政治大佬一块儿商量着办（关于“寡头制”的更详细解释，请看《扫盲各种政治体制》）。
　　俺在《聊聊天朝的政治体制》一文有提到：自从邓太宗掌权一直到“江胡”，朝廷的格局都是“寡头制”。当年邓太宗虽然权势很大，但对一些重要决策，他还是要跟陈云、李先念等元老商量。后来江的权势小于邓，胡的权势又小于江。
　　所以，从80年代初华国锋倒台一直到十八大召开，天朝的政治格局都是“寡头制”。

◇习近平企图利用“国安委”当上“僭主”

　　“僭主制”这个词比较学术化，很多同学应该没听说过。简单通俗地讲就是：非世袭的君主制。所以“僭主”有时也可称“个人独裁者”。更详细的解释请看《扫盲各种政治体制》一文。
　　前面已经分析了“国安委”的牛逼之处，而“国安委”是习禁评大力推动的。可见这位习掌门的野心很大，三位一体（总书记、军委主席、国家主席）都无法满足他的胃口。而比“三位一体”更高级的，那就是“僭主”了。
　　一旦“国安委”如他所愿开始运作，开始接管强力部门，其它几个常委估计都得靠边站喽。

◇习近平的动机何在？

　　半年前发过一篇博文《关于朝廷近期舆论和习近平的嘴脸》。当时俺就说：习近平不是什么好鸟，他是权贵中的权贵，太子党中的太子党。
　　他这个人不光政治野心很大，而且很强硬（别看他长得胖乎乎的，挺憨厚，打击网络言论毫不手软）。像他这样的性格，仅仅做个“寡头”怎么能满足捏？
　　另外，原先的“寡头制”暴露出很多问题（具体请看《聊聊天朝的政治体制》一文的“天朝寡头制的弊端”这一章节）。习近平显然不笨，肯定也意识到寡头制的诸多弊端。
　　所以，转向“僭主制”对他个人而言，可谓一箭双雕。

◇习的企图会得逞吗？

　　俺猜测，可能性较大（当然，变数肯定是有的）。
　　从今年的某些迹象推测，他应该在朝廷的派系斗争中占据上风；另外，三中全会能够通过“国安委”的相关决议，也从另一个侧面说明，他占据上风。作一个对比：老江当一把手那么多年，都没搞成“国安委”。习近平上台才一年就把这事儿办成了。
　　顺便八卦一下：
　　三中全会后发布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这个《决定》的起草小组，组长是习近平，副组长是刘云山和张高丽（【竟然没李克强】）。这不禁让人浮想联翩啊。

◇"僭主制"能挽救朝廷的命运吗？

　　显然不能！
　　为啥不能，原因有很多。限于篇幅，俺光拿“反腐败”来说事儿。
　　在中国历史上，很多铁腕的独裁者都无法消除腐败——经典的例子就是朱元璋。朱元璋为了打击腐败，花了很大的精力，甚至还发明了若干种酷刑（比如：剥皮实草）。被朱元璋杀掉的贪官不计其数，单一个郭桓案就干掉了几万名官吏。但是腐败的官员依然前赴后继，倒下一批又上来一批。
　　再来看习近平近期的反腐。到目前为止，习的反腐并未触及高层的权贵家族（大老虎）。这样的力度跟朱元璋比起来差得太远了。如果连朱元璋都无能为力，习近平就更加没戏了。
（注：虽然天朝号称奉行马列主义，但本质上，天朝和明朝都是中央集权的独裁体制，在反腐败方面具有可比性）

　　另外，在《谈革命[6]：回顾“非暴力抗争”的历史》一文中，俺汇总了全球最近50年来的政治变革。从这个清单中可以看出，非常多的个人独裁者（僭主）都被革命推翻了（大部分都是【非暴力】革命）。这从另一个角度也说明了，依靠强力政治人物搞个人独裁，并不是长久之计。

　　但是，那些希望推动政治变革的网友们也不可盲目乐观。像习禁评这种家伙，个人野心很大，又比较强硬。这种人掌权，会让“暴力革命”的概率变大（不妨回顾一下：利比亚的卡扎菲、叙利亚的阿萨德）。“暴力革命”是多数人（包括俺）【不愿意】看到的。所以，想要推动政治变革的同学们，需要花更多的精力，用更多的技巧，争取用“非暴力革命”的方式实现民主化转型。

★后记

　　此文发出之后，又过了4年多，习禁评通过修宪，为【终身制】铺平了道路。具体请看俺2018年的博文：
《每周转载：两会、修宪、终身制、翻白眼、大外宣（各方报道和网友评论，多图）》
　　俺在本文中的预测应验了 :(


俺博客上，和本文相关的帖子（需翻墙）：
“谈革命”系列
扫盲各种政治体制
聊聊天朝的政治体制
每周转载：关于朝廷近期舆论和习近平的嘴脸
每周转载：两会、修宪、终身制、翻白眼、大外宣（各方报道和网友评论，多图）
若政治制度不公平，则经济改革无意义——谈谈天朝这个大赌场
看看全国人大代表都是些什么货色——兼谈“议会道路的改良”行不通
八卦一下天朝党政军的情报机构